常州 江阴 宜兴

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数字城市系列访谈——宜兴

  自1999年以来,我国城市信息化建设热潮一浪高过一浪,各地政府把数字城市作为城市经济、社会发展的关键。那么各地政府具体如何开展数字城市建设?实际进展又如何?我们就此采访了宜兴市信息化办公室、宜兴市人民政府信息网络管理中心主任蒋泉喜。


  记者 金枝:“数字城市”建设给城市政治、经济、文化和人民生活带来了新的发展机遇,我国已将"数字城市"项目列入国家"十五"重大科技攻关项目。目前我国很多城市已经先后启动了“数字城市”建设,请问您是怎样看待“数字城市”这一现象的?
  蒋泉喜:“数字地球”、“数字城市”等概念的提出,使得发展中国家和发达国家重新站在同一起跑线上,共同面对新的发展机遇和挑战。以我国目前工业化和信息化并行的经济生活现状,“数字城市”在中国城市现代化建设中具有重要意义。如果我们能够抓住历史赐予的这一跨越式发展机会,积极推动数字城市的建设,那么我国的城市规划、建设和管理水平将极有可能冲进世界先进国家的前列,并带动相关产业的发展。江苏省作为全国经济大省,在经济发展的同时,更应该加速信息化的发展来与之相匹配,那么打造“数字江苏”就势在必行也势必力行。所以,数字城市是全球全社会进步发展的一种必然趋势。

  记者 金枝:我们都知道,“数字城市”建设是一项长期、复杂的系统工程,您认为在建设数字城市的过程中应该先从哪些方面着手?
  蒋泉喜:数字城市不是一个简单的概念,而是一项非常庞大、复杂、长期的系统工程。建设数字城市是一个渐进的过程,不是赶时髦,不可超之过急。根据我国城市发展的实际情况,在数字城市建设中要暂时放弃全面推进的目标,而应先从与城市地理信息关系密切、城市发展急需的领域着手。具体的说,如城市基础地理信息系统、城市规划管理信息系统、政府网站的建设等方面。地理信息系统给人们提供丰富的可视化空间信息数据,在城市规划、建设和管理服务上起着十分重要的作用。而政府网站作为电子政务的一个基础平台,不仅是便民服务的一个窗口,也实现了政府部门之间、政府与社会各界之间的资讯互通,从而为最终构建“电子政府”,实现“电子政务”打下了坚实的基础。

  记者 金枝:您刚才提到了政府网站和电子政务,请您谈谈宜兴市在政务信息化方面做了哪些工作?具体进展如何?
  蒋泉喜:政务信息化作为我市信息化建设的先遣,早在上世纪末就逐步发展起来。2001年6月我市设立了全省第一家政府信息网络管理机构“宜兴市人民政府信息网络管理中心”。同年10月市政府网站全面改版并重新开通,目前访问人数已超过145万。在我市,有85个单位与电子政务网互联,10多个部门在互联网上开通了对社会服务的网站,实现了“网上申报”和“网上投诉”……预计到今年年底全市并网单位将达到l00个。随着我市电子政务办公网络的初步建成,为适应政务信息化发展的趋势,提高政府办公效率,我市将于近期启动政府网上办公系统。将逐步实现政府网上收发文,推行网上行政审批办理。

  记者 金枝:由于我国城市众多,其规模和功能不一,信息化发展的速度和特点也不尽相同,这是各地启动数字城市建设进度不一的外因,而作为内因的各地政府,其领导的重视程度也是至关重要的,您认为各城市在着手建设“数字城市”中政府领导应该持何种态度?
  蒋泉喜:确实,在“数字城市”建设过程中,政府领导的重视与否很大程度上影响了整个“数字城市”的启动与进程。国家信息化领导小组在第一次会议上提出,把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,带动信息化发展。我市于今年10月15日正式成立了信息化协会并举行了第一届会员代表大会,会议聘请市委副书记、市长吴峰枫为协会的名誉会长,副市长邵亚群为名誉副会长,选举市发展计划局局长黄浩南为协会会长。邵亚群副市长在会上做了重要讲话。这充分说明了我国各级政府对信息化、数字化的高度重视。所以要搞好城市信息化建设,各地政府领导必须提高信息化建设工作重要性的认识,充分重视、积极启动数字城市建设,借鉴国内外示范城市信息化建设的成功经验,争取少走弯路,积极的推进数字城市建设。

  记者 金枝:现在很多城市都有自己的城市电子地图,您认为电子地图在体现一个城市“数字化”方面起着什么样的作用?其意义何在?
  蒋泉喜:电子地图作为公众信息服务平台的一个载体,是一个城市“数字化”的窗口,有利于城市现代化形象的提升,在政府网站的构建中占据着十分重要的位置,也让人们享受到从未有过的便捷丰富的信息服务。具体分两方面来说,在政府管理方面,电子政务、政府网站的建立都离不开电子地图,电子地图丰富的可视化数据信息,使政府在城市的规划、建设、统计与管理方面有着丰富的数据参考,从而能更好的做出宏观、有效的决策。延伸到行业运用上,有人口管理、城市绿化、交通、公安等专业的电子地图。在社会生产生活中,人们的出行、旅游、购物等在有了电子地图的基础上足不出户就可以获得所需要的信息,比如:出行的最佳路线,公交的换乘,周围的环境等等。如果能对城市电子地图进行科学的市场运作,不仅能为政府和企业带来一定的社会效益,而且能减少成本,取得很好的经济延伸效益。

  记者 金枝:数字城市建设最终要体现在应用上,您认为数字城市能给社会的发展和老百姓的生活带来些什么? 
  蒋泉喜:不管哪一项建设,它最终必然要应用到社会的各行各业和老百姓的生活中去,数字城市尤其这样。在社会的发展方面,数字城市的建设能拉动国民经济的增长,带动行业的发展,如IT业,当政府在线、企业在线、家庭在线、全民在线真正成为现实的时候,数字就是生活,IT就是世界。对于老百姓来说,数字城市带来的不仅只是网上购物、网上教育、网上医疗等概念,更重要的是一种全新的数字化的生活方式。

记者 金枝
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